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财联社5月6日讯(记者 陈抗)“我们以‘银江城市大脑’为三墩镇打造基层治理驾驶舱,提供了项目建设、软件迭代、运营服务,保障三墩镇各项社会治理能力的落地,并针对三墩镇的海量数据提供数据治理服务。”银江技术(300020.SZ)董秘吴孟立表示,“镇街大脑”示范项目——“三墩数字驾驶舱”已经成为公司在基层治理的一个样板工程。
财联社记者调研得知,“三墩数字驾驶舱”以动态化可视化的形式实时更新,通过平台+网格化管理,承载了杭州市三墩镇的日常治理、综合管控、民生服务、应急指挥等,显示出数字政府的应用场景正不断下探,延伸至城市管理的最末梢,与此同时,云计算、人工智能等技术让基层治理变得更加人性化。
吴孟立告诉财联社记者,公司具备打造市级、区县级、街镇级等一体化智治平台的经验,未来的增量业务聚焦于基层治理领域,并重点关注华东、华南财政富裕地区。
基层治理项目提升盈利能力
三墩项目实施近三年来,归集了各类数据1.2亿条,各类事件总计44.19万件。基于基层治理汇集的海量数据,银江通过“Enloop-Hub数据中枢”和“Enloop-Ana 智能中枢”为基层政府提供数据治理服务。
财联社记者了解到,区/县级、街/镇级、社区/乡村级的基层治理项目规模分别在2000万、1200万、120万左右,银江技术为三墩镇提供的数据治理服务,一年可收入100万左右。
财联社记者了解到,第三方报告预计2025年数字政府市场规模将达7523亿,年均增幅15%以上,但多地在推行政府数字化转型的过程中,基层政府仍是未抵达的空白区。目前,全国有2844个区/县、41658个街道/乡镇等基层政府机构。
由于基层治理项目的软件营收占比达60%,项目毛利率也较高,可达到40%。从2019年-2022年三季度末,银江技术的基层治理业务毛利率从20.12%上升至32.73%。
对于银江来说,数据治理服务是长期服务,且市场空间大,吴孟立说,盘活社区数据有利于提供精准服务,“由基层政府牵头,落地第三方服务公司,我们可以一起为社区居民提供各种民生服务,包括养老、幼儿看护、社区团购、文化活动等。”
“银江城市大脑”为城市管理者提供市级-区县-街镇-社区层级治理和服务。在去年,为了升级现有业务,公司发布了募投项目,拟定增募资不超过10亿元,用于“城市大脑”整体解决方案及实施项目、基于新一代信息技术的智慧医院项目及补充流动资金。
通过此次募投,银江技术计划不断拓展基层业务版图,增加相关数据服务收入,并提升基层业务占比。
数字化助力基层治理现代化
数字政府建设的重点在于治理能力的现代化,最大的考验和需求在基层治理。数字化下沉基层后,形成了“数据资源一张网、管理服务一张网”,政务服务可以一网通办,全域数据可以一网协同,一码通城则解决了民生需求。
例如三墩项目体系,由一码(西湖码)、一中心(数字化综合信息指挥中心)、一平台(一体化智治平台)、N套应用组成,在治理的三年中,刑事案件数量、电网诈警情、安全事故量、信访量、交通伤亡人数同比都有所下降。
类似银江技术所打造的市区县、街道、部门多级数字驾驶舱,能够从多个方面完成城市数字化治理,如重点、特色指标中枢系统在线接入,多部门信息开放共享管理在线审批,指标实时监测,任务一键在线下达。
同样拥有城市治理数字化产品的上市公司是数字政通(300075.SZ),在3月的调研中,公司总裁王东提到,公司正在从相对狭窄的城市管理领域延伸到城市运行一网统管、社会治理现代化、城市生命线运行监测以及城市大数据运营综合服务等领域;数字政通能够将城市管理、市政、环卫、治安、交通、食药监、基层执法等多个部门纳入到一网统管的办理体系。
财联社记者以投资者身份致电数字政通,相关人士表示公司目前重点是智慧城市中的数字城管业务,在政策带动和疫情影响减弱的情况下,今年订单有明显恢复。
一位数字经济业内专家对财联社记者表示,目前智慧城市的建设运营模式较多的是由政府购买服务,一家公司为项目总承包商,其余服务商共同参与,参与方包括通信运营商、软硬件提供商、系统集成商、云服务提供商、设施设备提供商等。运营主体的多元化有利于建立起成熟的智慧城市运营生态圈,促进服务向专业化、体系化发展。
(编辑 刘琰)
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